我國現行的法定退休(xiū)年齡是男性60周歲、女工人50周歲、女幹部55周(zhōu)歲,但隨著(zhe)社會(huì)經濟(jì)水平和醫療條件的(de)穩步提升,不少人在達(dá)到法定退休年(nián)齡後(hòu),仍會選擇(zé)繼續在(zài)崗位(wèi)上發揮餘熱,與用人(rén)單位簽訂《退休返(fǎn)聘(pìn)協議》,形成勞務關(guān)係。那麽退休返聘(pìn)人員在工作(zuò)中受傷,該(gāi)如何處理呢?
《工傷(shāng)保險條(tiáo)例》第十八條規定,提出工傷認定(dìng)申請應當提交下(xià)列材(cái)料:……(二)與(yǔ)用人單位存在勞動關係(包括事(shì)實勞動關係)的證明材料;……。也就是說(shuō),隻有成(chéng)立了(le)勞動關(guān)係,才能申請工傷認定。退休返聘人員與單(dān)位之(zhī)間形成勞務關係,就不屬於工傷認定的受理範圍,如果退休返聘人員認為單位存在過(guò)錯,需要向(xiàng)單位主張賠償的,可以向人民法院提起侵權之訴。但是工傷屬於無過(guò)錯責任,而侵權之(zhī)訴屬於過錯責任(rèn)。通俗地(dì)說,就是當傷者自(zì)身(shēn)存在過錯的時候,在工傷中,傷者可以得到(dào)全額的(de)賠償,而在(zài)侵權(quán)之(zhī)訴中,傷(shāng)者隻能得到部分賠償,甚至是沒有賠償。因此,同樣是在(zài)工作中受傷(shāng),勞動關係和勞務關係雖然就一字之差,但待遇卻是(shì)天壤之(zhī)別。
2023年(nián)11月9日,上海市人力資源和社(shè)會(huì)保障局、上海市教(jiāo)育委員會(huì)、上海市財政局、國家稅務總局上(shàng)海市稅務局共同發布《關於本市超過法定退休年齡就業人(rén)員和實習生參加工傷(shāng)保險的試行意見(jiàn)》(滬人社規[2023]30號(hào))。該文件自2023年12月1日起執行,改變了退休返聘人員無法(fǎ)認定工傷的(de)困局。
滬人社規[2023]30號文件規定,本市行政區域內的企(qǐ)業、事業單(dān)位、國(guó)家機關、社會團體、民辦非企業單位、基金會、律師事務所、會計師事務所等組織和有雇工的個體工商(shāng)戶(以下簡稱“用人單位”),可以為其使用的超齡就業人員和實習生單(dān)險種參加工傷(shāng)保險。超齡就業人員是指用人單位招用的已經達到或者超過法定退休年(nián)齡且不超過65周歲的就業人員。實習生,是(shì)指本市職業(yè)學校統一安排或者批準自行到用人(rén)單位進行崗位實習的在(zài)校學生,以及與(yǔ)用人單位約定實習期1個月(yuè)及以上的(de)本市高等學校在校學生。超齡就(jiù)業人員和實習生參保期間發生事故傷害或者患職業病的(de),其工傷認定、勞動能力鑒定和工傷保險基金支付的待遇參照《工傷保險條例》《上海市(shì)工傷(shāng)保險實施辦法》等有關規定執行。
在這一份文件中,將65周歲以(yǐ)下的退休返聘(pìn)人(rén)員和在(zài)校實習生納入了工傷保險的範圍,重點解讀(dú)如下:
1、 用人單位使用(yòng)退(tuì)休(xiū)返聘人員和在校實習生的,可基於自願為其繳納工傷保險,不強製參保。
2、 退休返聘人員(yuán)必須是超過(guò)退休年(nián)齡,但不滿65周(zhōu)歲;在校實習生必(bì)須是實習期1個月以上,且學校必須為本市高等學校。
3、 如果為退休(xiū)返聘人員和在校實習生繳納了工傷保險,在工作中受(shòu)傷的,其待遇與勞動(dòng)關係中的工傷(shāng)待遇一致;如果沒有繳納工傷保險的,則(zé)仍舊按照民事侵權的相關法(fǎ)律法規處理(lǐ)。
目前,除了上海以外,浙江、海南、湖(hú)北、陝西等地都(dōu)陸續出台了相關政策,將退(tuì)休返聘人員和在校實習生納入了工(gōng)傷保險的參保範圍,用人單位在聘用這兩類(lèi)人群時,不妨為其(qí)繳納工傷保險,既能降低自身的用工風險,也能將這兩類人群納入工傷保障的“防護網(wǎng)”。
律師簡(jiǎn)介:
張旻菲(fēi)律師
華東政法大學法學學士
上海大學法(fǎ)律碩士
中級律師
知識產權師
上海市勞動人(rén)事爭議調解員
上海市陽光康複中心蒲公英誌(zhì)願服務隊成員
嘉定區總(zǒng)工會法律服務律師誌願團成員
2020年嘉定(dìng)區青年英才
2021年嘉定區職工法律援助優秀(xiù)律師誌願者
主要業務領(lǐng)域為知識(shí)產權、群體性勞動爭議(yì)處理、民商事訴訟、法治宣講、企業(yè)法律顧問、非訴訟爭議解決等(děng)。